Село Посад-Покровське, що входить до складу Чорнобаївської громади, стало одним із важливих об’єктів державного експериментального проекту з комплексної відбудови деокупованих територій. Внаслідок бойових дій у 2022 році за даними Державного агентства відновлення, усі 940 будівель у селі зазнали пошкоджень, з яких 80% були зруйновані повністю.
Про це розповідає Про Херсон
У весняний період 2023 року розпочалося будівництво нових домівок, проте у 2024 році роботи зупинилися через брак фінансування та зміну керівництва Служби відновлення та розвитку інфраструктури в Херсонській області.
Після відновлення фінансування у серпні 2024 року, голова Херсонської ОВА Олександр Прокудін повідомив, що до кінця осені 2025 року в селі планується збудувати 362 будинки.
З початку 2025 року Служба відновлення оголосила тендери на понад 1,8 млрд грн на житлове будівництво, ремонт доріг, реконструкцію газопостачання, а також будівництво амбулаторії та центру безпеки.
Альона Каліченко, секретар виконавчого комітету Чорнобаївської сільської ради, зазначила, що станом на середину весни 2025 року в Посад-Покровському проживає 770 мешканців, тоді як до повномасштабного вторгнення їх кількість перевищувала 2100.
Громадська організація “Об’єднання” проаналізувала вісім закупівель Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Херсонській області, проведених у березні-квітні 2025 року, які стосуються будівництва понад 330 осель у Посад-Покровському.
Розподіл восьми закупівель між підрядниками виглядає наступним чином:
- 263 571 342,19 грн отримало ТОВ “ЄВРОПЕЙСЬКА ДОРОЖНЬО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ”.
- 230 447 716 грн отримало ТОВ “РОСТДОРСТРОЙ”.
- 248 947 460,35 грн отримало ТОВ “ЕНЕРГЕТИЧНО – ДОРОЖНЄ БУДІВНИЦТВО”.
- 347 256 388 грн отримало ТОВ “Автомагістраль-Південь”.
Два контракти, на загальну суму 204 237 480,00 грн та 59 333 862,19 грн, укладено з ТОВ “ЄВРОПЕЙСЬКА ДОРОЖНЬО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ”.
Ще два контракти на суму 194 210 352,00 грн та 36 237 364,00 грн укладено з єдиним учасником і переможцем цих тендерів – ТОВ “РОСТДОРСТРОЙ”.
Два тендери на суму 198 054 447 грн та 50 893 013,35 грн отримав єдиний учасник та переможець – ТОВ “ЕНЕРГЕТИЧНО – ДОРОЖНЄ БУДІВНИЦТВО”.
У 2023 році проти ТОВ “ЕНЕРГЕТИЧНО – ДОРОЖНЄ БУДІВНИЦТВО” було розпочато кримінальне провадження, пов’язане з можливим привласненням бюджетних коштів у розмірі понад 780 тисяч гривень. За даними досудового розслідування, підставою для відкриття справи стали ознаки службового підроблення та нецільового використання коштів за договором, укладеним у 2022 році між компанією та Службою автомобільних доріг у Харківській області, загальна вартість якого склала майже 28 мільйонів гривень.
Слідчі вважають, що представник фірми-підрядника у звітності завищив обсяг виконаних робіт, внаслідок чого привласнив з бюджету 784 тисячі гривень. Розслідування триває.
З початку реалізації державної ініціативи “Велике будівництво” інфраструктурні проекти стали одним із пріоритетів державної політики. Значні обсяги фінансування були спрямовані на розвиток дорожньої інфраструктури, а основними отримувачами підрядів стали компанії, афілійовані з Національною асоціацією дорожників України, зокрема ТОВ “Автомагістраль-Південь” та ТОВ “РОСТДОРСТРОЙ”.
Після реорганізації “Укравтодору” його регіональні структури трансформувалися в Служби відновлення та розвитку інфраструктури, які наразі відповідають за проведення тендерів, вибір підрядників та реалізацію проектів на місцях.
У 2023 році фокус роботи Агентства з відновлення та розвитку інфраструктури України змістився на відбудову енергетичних об’єктів, житла, доріг, мостів і соціальної інфраструктури.
Незважаючи на інституційні зміни, склад основних підрядних організацій залишився незмінним – більшість підрядів, як і раніше, отримують компанії, які традиційно працювали в дорожньому секторі.
Моніторинг державних закупівель у Посад-Покровському виявив, що контракти на будівництво зруйнованого житла укладено з компаніями, які мають неоднозначну репутацію, фігурують у численних журналістських розслідуваннях та кримінальних провадженнях.
Брак конкуренції на тендерах, зв’язки підрядників із політиками різних рівнів, а також сумнівне минуле компаній ставлять під загрозу прозорість і ефективність відбудови деокупованих територій, що вимагає посиленого громадського контролю та уваги з боку правоохоронних органів.
Крім того, місцеві мешканці мають багато запитань до держави, є нерозуміння процесів відбудови та невдоволення. Це свідчить про недостатню комунікацію між владою і громадою.
Необхідно розробити зрозумілу комунікаційну стратегію між місцевими жителями, представниками влади та виконавцями робіт, щоб уникнути непрозорості та корупційних ризиків.
Громадська організація “Об’єднання”